Dans les papiers du notaire de Saint-Fulgent, conservés aux Archives de la Vendée à la Roche-sur-Yon, on trouve sept
procès-verbaux d’assemblées d’habitants de Saint-André-Goule-d’Oie entre 1763 et
1784.
De
nombreuses études ont été faites sur ces
assemblées d’habitants sous l’Ancien Régime, qui nous aident à comprendre ces
procès-verbaux. L’institution est originale vue d’aujourd’hui, et elle nous
permet d’approcher la vie collective de cette communauté à cette époque. Nous
avons présenté les deux dernières réunions de 1784 pour décrire la vie de la
fabrique de la paroisse (les biens et revenus ou temporel), au sujet de
l’élection d’un nouveau fabriqueur et de travaux dans l’église et au presbytère
(voir l’article publié en janvier 2013 :
La fabrique de St André Goule d'Oie au 18e siècle.
La confusion du temporel et du religieux
Voyons maintenant ce que nous
apprennent les cinq autres assemblées sur Saint-André. En ce qui concerne leur
fonctionnement, nous ne noterons pas de traits originaux ou particuliers, mais une
question mérite d’être soulevée pour décrire la société d’alors, elle se
rapporte à la distinction entre le civil et le religieux. Elle n’était pas très
prononcée à Saint-André-Goule-d’Oie.
En effet, la communauté des
habitants, aussi appelée « général de paroisse », qui se réunissait dans ces assemblées pour gérer ses problèmes civils
(le paiement des impôts, l’entretien des chemins, la construction d’un lavoir,
la répartition de la charge du logement des troupes de passage, les frais
d’équipement des tirés au sort pour la milice, la gestion d’une école, etc.),
et pour gérer le temporel de la paroisse, se confondaient l’une
l’autre. Telle était la pratique à Saint-André-Goule-d’Oie, différente parfois ailleurs
dans le royaume.
Il est vrai qu’à la différence
des villes, les campagnes n’avaient jamais connu les franchises communales
(dans ce dernier cas on parlait de « communes »).
Le bourg de Saint-André avait bien été un bourg
franc à l’origine, c’est à dire libre des grosses redevances seigneuriales,
mais pas le reste de la paroisse. Ces communautés
d’habitants pouvaient vivre sous l’emprise du seigneur local comme à Mesnard la
Barotière et à la Rabatelière, ou relativement en indépendance comme à Saint-André, où aucun des arrière-fiefs implantés sur le territoire de la
paroisse
n’a constitué longtemps à lui seul une seigneurie avec son seigneur à sa tête, à l’origine d’une communauté propre. De
plus, ils n’avaient pas l’exclusivité de la propriété foncière. On n’a pas trouvé de charte
d’affranchissement du bourg de Saint-André, où le seigneur de Linières, ne
vivant pas sur place, a simplement voulu dans la 2
e moitié du 15
e
siècle, attirer des habitants dans son domaine en allégeant les redevances
perçues. On pense qu’il n’y eut pas de charte formelle, et on doute que le
seigneur ait voulu établir un contrôle sur la communauté des habitants de la
paroisse à cette époque.
Il n’habitait pas sur place.
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Procession des flagellants |
À cette donnée particulière il
faut ajouter que la place de la religion dans la société d’alors était centrale.
Le profane et le sacré concouraient ensemble, depuis le Moyen-Âge, à jalonner
les vies. Cette distinction que nous faisons entre civil et religieux fait
anachronisme, jusqu’aux efforts de l’Église catholique pour préserver la
religion du profane, qu’on commence à observer vers la fin du 17
e
siècle. À titre d’exemple, un édit d’avril 1695 a dispensé les curés des
paroisses d’annonces administratives au prône de la messe (1). Mais il ne fut
pas appliqué à Saint-André, où les réunions d’assemblées étaient annoncées en
chaire. C’était bien commode et on n’y voyait pas à mal. Ce faisant, on
n’appliquait pas encore la directive de l’évêque de Luçon de 1768, qui
recommandait de lire après la messe les informations comme les convocations aux
assemblées, quitte à en avertir préalablement l’assistance à la fin du prône
(2).
La tutelle de l’administration royale
Ce que les procès-verbaux de
l’assemblée des habitants ne disent pas, c’est que chaque convocation de
l’assemblée devait être autorisée par l’intendant du Poitou (ancêtre du préfet)
ou son représentant. L’autonomie de ces assemblées était donc toute relative.
La tutelle
royale avait remplacé celle des seigneurs existant aux débuts des communautés d’habitants,
et elle fit l’objet de déclarations royales au 18
e siècle (3). Servant à collecter l’impôt, l’assemblée
reçu à cet effet ses directives de l’Intendant, ce dernier s’immisçant en
conséquence dans son fonctionnement. D’autant que beaucoup de
communautés n’avaient pas de biens et s’endettèrent fortement au 17
e
siècle. En 1667 un édit enjoignit aux communautés de rentrer dans leurs biens
aliénés depuis 1620, de rembourser les acquéreurs en 10 années et de payer
l’intérêt des emprunts restant à 4,17 %, en levant des cotisations sur les
habitants. Il devint interdit de vendre des biens communaux (4).
Le procès-verbal commence
généralement ainsi : «
Aujourd’hui
dimanche 29 juin 1763, par devant nous notaires royaux de la sénéchaussée de
Poitiers soussignés, étant au-devant de la principale porte et entrée de
l’église paroissiale de Saint-André Degouledois, à l’issue de la grande messe dite
et célébrée par le sieur Chevreux, prieur dudit lieu, a comparu en sa personne
maître Pierre Monnereau, syndic de la paroisse dudit Saint-André, lequel après
avoir fait sonner la cloche et les habitants s’étant rassemblés … ». Nous sommes sous le règne de
Louis XV, où la sénéchaussée à cette époque recouvre des compétences exclusivement
judiciaires sur un territoire précis. Et le fondement des pouvoirs des notaires
est alors totalement judiciaire.
Mais l’assemblée pouvait être
réunie à la requête d’un juge. C’est ce que fit le lieutenant général du Poitou
en requérant le 27 février 1632 le curé, le syndic et le fabriqueur
de la paroisse des Essarts. Ceux-ci organisèrent en conséquence une assemblée paroissiale le 19 avril 1632 suivant. Il avait été saisi par Renée Jousseaume,
dame de la Barette (petite seigneurie proche du bourg), qui réclamait la
poursuite du droit des seigneurs de la Barette d’être inhumés dans la chapelle
Notre-Dame se trouvant dans l’église des Essarts, où ils avaient aussi un droit
de banc. Les seigneurs de la Barette avaient déserté les Essarts pendant
plusieurs dizaines d’années, mais Renée Jousseaume était revenue y habiter et
voulait retrouver les droits de ses ancêtres. L’assemblée accepta sa requête
moyennant de devenir bienfaitrice en donnant chaque année à la cure des Essarts
1 boisseau de froment et à la fabrique 3 boisseaux seigle, plus une rente
foncière annuelle et perpétuelle de 30 livres à la cure pour dire une messe
basse avec un salve regina tous les samedis de l’année (5).
L’organisation des assemblées : où, quand, convocation, animation
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Exemple de ballet |
La réunion des habitants a lieu sous le ballet
de l’église paroissiale de Saint-André, c'est-à-dire un porche abrité construit
devant l’entrée de l’église. On se réunissait dans l’église dans les temps plus
anciens, mais là aussi les autorités ecclésiastiques l’interdisaient désormais
pour éviter de transformer les lieux en un champ clos de disputes profanes. Le
presbytère, avec son étage au-dessus du rez de chaussée, était à l’époque
adossé à l’église et à ce ballet.
L’ensemble du prieuré constitué par l’église, le
presbytère et quelques bâtiments et servitudes occupait deux boisselées (24
ares) au milieu du bourg, entouré aux trois quarts par le chemin conduisant à Sainte-Florence. S’y ajoutait une ouche d’une boisselée. Le presbytère comprenait au
rez de chaussée une cuisine, un salon, un cabinet, un cellier, et trois
chambres à l’étage. Une cour à l’extérieure conduisait à deux toits (animaux),
deux petites écuries, un jardin et une grange, avec un grenier par-dessus (6).
La réunion
avait lieu naturellement à la sortie de la messe, où presque tous les
paroissiens se rendaient chaque dimanche. Pas de tambour ici pour signaler la
tenue des assemblées, mais la sonnerie de la cloche de l’église. Elle jouait un
rôle majeur dans la vie de la paroisse, annonçant les joies et les deuils, les
catastrophes et les réunions d’assemblées. On sait qu’une deuxième cloche fut
installée en mai 1789 dans le clocher de Saint-André.
L’initiateur de la réunion est
clairement désigné : le syndic. Ancêtre du maire dans les campagnes, il
est le mandataire de la communauté désigné par l’assemblée des habitants. Dans
les campagnes du Poitou il était unique. À ce titre il avait pour rôle de
convoquer et d’animer la réunion. À Saint-André il fait pendant avec le fabriqueur
qui gère la fabrique de la paroisse et tient le même rôle dans l’assemblée si
l’ordre du jour se rapporte au temporel de l’activité religieuse de la paroisse,
en binôme avec le curé. C’est bien là le signe d’un début de séparation entre
le civil et le religieux avec ce partage des rôles, même s’ils utilisent la
même cloche pour annoncer le début de la réunion. C’est la Révolution qui
introduira le tambour, instrument du garde champêtre et de la laïcité à Saint-André, pour émanciper de la cloche de l’église l’annonce des affaires civiles.
Nous ne connaissons pas bien
Pierre Monnereau (1724-1784), syndic de
Saint-André-Goule-d’Oie en 1763/1764. Il
habitait le bourg, fils de Pierre Monnereau et de Marie Masson.
Son père avait été fermier du fief de la Boutarlière
dans les années 1730 (7). Le fils s’était
marié le 3 février 1756 avec Anne Rose Jagueneau (8). Ce devait être un
bourgeois, au vu de son entourage familial. Son frère Louis est huissier royal
et son beau-frère Pierre Garnaud, est notaire,
greffier à l’Oie où il habitait (9) (appelé Herbergement Ydreau), procureur fiscal de la baronnie
des Essarts et huissier au Châtelet (10). Le syndic exécutait les décisions de l’assemblée des habitants, engageait les dépenses et recevait les revenus de la communauté, l'engageait en justice,
informait l’intendant d’évènements notables. Parfois il était agent de
l’administration pour organiser le recrutement de la milice, les corvées
royales (pour les chemins) et le logement des troupes. Ses gages étaient d’environ
30 livres en 1786, prélevée comme accessoires de la taille (11).
La gestion de l’impôt royal de la taille : exonération d’un noble
Le texte du procès-verbal de 1763
aborde ensuite l’ordre du jour, unique, avec les explications données par le
syndic. Il concerne le paiement de l’impôt royal de la taille.
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Jan Massys : Collecteurs d'impôt |
Nous avons fait état de sa
naissance en 1479 à
Saint-André-Goule-d’Oie dans un article publié en mai 2012 :
La naissance de la taille à St André Goule d’Oie en 1479. Rappelons
que c’était un impôt personnel basé sur les revenus supposés de chaque chef de
famille (en pays d’élections). Dans le midi, la taille, dite réelle, était
imposée sur la base d’un compoix (ancêtre du cadastre). C’était la paroisse qui
était imposée en Poitou et qui devait répartir cette somme à prélever sur les chefs
de « feux » la composant. La communauté était collectivement
responsable de la bonne rentrée de l’impôt, suivant le principe de
« solidité », comme on disait à cette époque (pour solidarité).
Un problème est posé ici à la
paroisse par Charlotte du Puyrousset, propriétaire du fief du Coudray :
elle prétend s’exonérer du paiement de la taille à partir de l’année 1763. Elle
a entamé une requête à cet effet auprès des fonctionnaires de l’élection de
Châtillon-sur-Sèvre, devenue Mauléon dans les Deux-Sèvres, (à laquelle était
rattachée
Saint-André-Goule-d’Oie), chargés de la perception de la taille. Le mot
élection (choix) se rapporte à la désignation de ces fonctionnaires, élus
disait-on, sauf que le mot avait alors un sens différent de celui de
maintenant. À la suite de quoi elle «
a
fait assigner les procureurs syndics corps et communauté dudit Saint-André en la
personne du dit sieur Monnereau, par exploit de Garnaud huissier royal ».
La notion de procureur-syndic est synonyme ici de celle de syndic. Et on voit
bien que la communauté des habitants est regardée comme une personne morale,
suivant la conception moderne de celle-ci.
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Le Coudray |
La prétention de Charlotte de
Puyrousset est fondée sur sa qualité de noble, l’exonérant de payer la taille.
Vu de maintenant et du principe de l’égalité de tous devant l’impôt, il faut
rappeler l’ancien principe de l’époque : les nobles, étant chargés de
répondre aux convocations du roi pour combattre (l’impôt du sang), n’avaient
pas à payer cet impôt créé pour compenser l’exonération du service militaire
appliquée aux roturiers. Son mari, Louis Corbier, qui était un bourgeois (on le saluait dans les textes de « noble homme »), payait la
taille. Mais il était mort le 13 novembre 1761 et sa veuve, noble de naissance,
prétendait jouir de l’exonération fiscale due à son état.
Dans le droit féodal, une femme
noble épousant un roturier devenait roturière. Mais au décès de son mari, elle
redevenait noble par une déclaration en justice de vivre désormais noblement (12).
S’agissant d’une femme, on voit là l’écart existant entre le principe fondant
l’exonération fiscale et la réalité, surtout à cette époque. En conséquence,
l’assemblée, dûment instruite probablement du droit en vigueur, décida
d’accéder à la demande de Charlotte de Puyrousset. Sa part dut être répartie
sur l’ensemble des autres personnes imposées dans la paroisse. Rappelons que l’exonération du paiement de la taille s’appliquait
outre aux nobles résidents dans la paroisse, aux curés, aux valets de chambre, aux
titulaires d’offices divers (ex. poste) et aux septuagénaires (13).
Revenons au déroulement de la
réunion : après avoir expliqué le problème, Pierre Monnereau a donné
«
lecture à haute et intelligible
voix de ladite requête et assignation », puis il a formulé la
question à décider. Ou l’on défend la position mise en œuvre par les
collecteurs d’impôts de prélever la part de la taille prévue pour la
demanderesse en 1763, ou bien celle-ci est rayée des rôles de la taille
(répertoire contenant la liste des contribuables et le montant des
contributions). Sa part étant ensuite répartie au prorata des valeurs de
chacune des autres personnes imposées (selon la formule indiquée : «
au marc la livre à la prochaine taxe sur le
général des habitants de ladite paroisse de Saint André Degouledois »).
Les participants à l’assemblée
Vient ensuite un point
intéressant du procès-verbal, il énumère le nom «
des habitants en corps politique », c'est-à-dire constitués en
corps politique autonome et responsable et «
comparant par les personnes … ». Suivent dix-neuf noms d’hommes
avec le village de leur domicile, et pour terminer : «
… autres, faisant la plus sûre partie des
dits habitants, corps et communauté de ladite paroisse de Saint-André ».
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Jan Massys : Notaire |
Cette dernière formule indique
que les dix-neuf noms sont une partie des personnes présentes, qu’il y en a d'autres.
Sur ce nombre, six apposeront leur signature sur le procès-verbal, signe d’une
alphabétisation bien minoritaire. Quant à «
la plus sûre partie des habitants », la formule raisonne comme
un air appuyé d’oligarchie. Elle est reprise systématiquement dans tous les
procès-verbaux par les notaires de la région, comme une de ces formules
juridiques dont la portée est appréciée des initiés. Elle parait faire référence
à une décision du roi en 1458, ordonnant de consulter : «
la plus grande et saine partie des habitants
de la ville … », ce qui donnait l’occasion de réunir l’assemblée de ses
notables en présence des notaires sous la présidence du seigneur du lieu (14). Cette formule consacrée avait
déjà été employée en 1302 par Philipe le Bel, lors de la première assemblée qu’il
avait convoquée à Notre-Dame, composée de barons, prélats et représentants des
villes, pour enregistrer ses décisions (15). Elle désignait alors les élites du
royaume.
Le mode de désignation des
membres présents ne semble pas avoir existé de manière formelle. Et pas
question à Saint-André-Goule-d’Oie d’une désignation par ordres séparés :
clergé, noblesse et tiers-état, comme dans certaines grandes communes. Avec
deux prêtres dans la paroisse et deux ou trois nobles n’habitant pas toujours
sur place, la question ne se posait pas. En revanche, au sein du tiers-état,
l’électeur pouvait avoir le poids de son patrimoine, mais nous ne disposons d’aucune
information sur les modalités de désignation des présents à Saint-André. Beaucoup
d’auteurs indiquent qu’en principe chaque chef de feux devant payer l’impôt
pouvait participer à l’assemblée, souvent avec des conditions d’âge (25 ans) et
de ressources minimums. Ils étaient seuls à délibérer mais pas toujours seuls
à être présents. Le chef de feu représentait une maison avec toute la famille y
vivant : conjoint, frères et sœurs, enfants, etc. S’agissant de réunion
pour désigner les collecteurs d’impôts, il y eu parfois un fort absentéisme.
Dans ce cas l’Intendant procédait à des nominations et l’absentéisme était sanctionné d’amendes.
La formule citée suscite un doute
sur le caractère démocratique de cette assemblée. Mais là encore le mot démocratie
fait anachronisme pour l’époque. À cet égard, la réalité est complexe et
souvenons-nous que sous l’Ancien Régime tout y est particulier. Des études ont
montré qu’il y eut de vraies assemblées représentatives avec des votes
individuels (16), y compris impliquant des femmes en de rares cas. Mais la
pratique générale, pour autant qu’on puisse en être sûr au vu des
procès-verbaux, n’allait pas jusque-là. Pour Saint-André, on ne peut rien dire de
précis sur ce point. De toute façon, les principes de souveraineté populaire et
d’égalité des citoyens étaient alors inconnus.
Il fallait un nombre minimum de
présents pour décider valablement semble-t-il (17). En réalité sur tous ces points de détails,
les usages variaient d’une paroisse à l’autre,
même s’il existait des ordonnances royales sur le
sujet. La notion d’habitant a pu
parfois inclure un critère de patrimoine, d’où le montant minimum d’impôts à
payer pour avoir le droit de participer à la prise de décision. Et les
élections sous la Révolution reprendront cette notion de minimum de ressources pour
définir l’électeur,
non sans débats néanmoins.
Le rôle des collecteurs de la taille
Les trois personnes nommées en
premier sont les collecteurs «
de la
présente année ». Paroissiens élus pour un an ayant la charge de
collecter l'argent de la taille, ils n’avaient pas le droit de refuser leur
désignation. En pays d’élection ils étaient aussi en principe asséeurs,
c'est-à-dire chargés du calcul de l’assiette de l’impôt et de l’établissement
du rôle,
les deux fonctions avaient été unifiées depuis 1625. Le
rôle était ensuite contrôlé par un fonctionnaire avant d’être
publié. Les collecteurs se déplaçaient chez les habitants, effectuant en
général quatre paiements étalés au cours de l’année. Les recours des habitants
contre les collecteurs étaient examinés par le général de paroisse, dès lors
qu’ils prenaient un tour judiciaire. C’est que les collecteurs étaient
responsables sur leurs propres biens des sommes prélevées. Une déclaration du roi du 28 août
1685 prévoyait la désignation des collecteurs « bons et solvables ».
On a un exemple intéressant de
cette responsabilité en 1783 à Vendrennes. Au mois de novembre, les trois
collecteurs nommés pour l’année 1784, craignant de rencontrer des difficultés,
demandent au syndic de réunir l’assemblée des habitants de la paroisse. Une
épizootie avait tué nombre de bestiaux dans les fermes, créant une insolvabilité
certaine pour certains contribuables, et le risque de fuite de la paroisse de
certains d’entre eux. Les collecteurs ont fait poser la question suivante aux
habitants : veulent-ils exonérer dès maintenant certains assujettis,
auquel cas il faut les nommer, ou taxer tout le monde comme à l’habitude ?
Faute de réponse, les collecteurs préviennent qu’ils devront taxer tout le
monde, aux risques et périls de la fortune du général de la paroisse. C’est que
les collecteurs ne veulent pas payer à la place des infortunés, et ils
préviennent qu’ils répartiront les montants non perçus sur le général de la
paroisse.
Les habitants répondirent qu’ils n’étaient pas assez nombreux et proposèrent de se réunir à nouveau le même jour, à l’issue des vêpres du début d’après-midi. Manœuvre dilatoire, car à la sortie des vêpres, « personne n’a rien voulu répondre et chacun d’eux s’est retiré quoique d’abondant sommé et requis par ledit sieur Boisson, syndic, de délibérer et donner leur avis ». Et à la fin du procès-verbal le notaire est obligé de noter : « Aucun des habitants présents n’a voulu signer, ni déclarer s’ils le savent ou non ». On touche ici à la limite du possible dans la participation des intéressés à la gestion de cet impôt collectif (18).
Les votes ou décisions de l’assemblée
Il est temps maintenant de donner
le nom des dix-neuf personnes de Saint-André citées dans le procès-verbal des notaires en
1763 : «
Jacques Richard demeurant à
la Bourolière, Jean Rochereau à la Boninière, François Ripaud à Fondion, les
trois collecteurs de la présente année, Jean Brisseau, Jean Fluzeau demeurant à
la Brossière, Jacques Parpaillon au Coudrais, Jean Bordron, François Thoumazeau
demeurant les deux au bourg du dit Saint-André, Jean Fonteneau, Nicolas Boudaud
demeurant à la Javellière, Pierre Mandin au bourg, Nicolas You à la
Gandouinière, Jacques Chaigneau à la Jaumarière, François Brisseau à la
Gandouinière, Mathurin Sellier au Pin, François You à la Brossière, Jean Allain
à la Mancellière ».
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Natacha : Le penseur |
Et le vote ? Nous avons vu
qu’il pouvait exister suivant les formes les plus variées qu’on trouvera aussi
avec les débuts de la démocratie élective à partir de la Révolution. Mais nos
procès-verbaux de Saint-André sont muets sur ce point. La formule rituelle
employée par les notaires est : «
Après
avoir mûrement réfléchi et délibéré … a été d’avis … ». Pour la
demande précise de Charlotte de Puyrousset, les habitants se rangeant de son
côté, indiquent que la «
taxe sur
elle imposée hors leur consentement et celui des collecteurs de la présente
année par le commissaire qui a fait le rôle de la taille et autres impositions
de la paroisse dudit Saint-André ». Apparemment le fonctionnaire de
contrôle dépassait son rôle et on lui a fait « porter le chapeau ». Même
si le texte des procès-verbaux est muet sur les modalités du vote, cela ne veut
pas dire pour autant que les décisions prises ne reflétaient pas l’assentiment
de la majorité de l’assemblée.
Le procès-verbal des deux
notaires présents (Frappier et L. Jagueneau) se termine enfin par les
dispositifs propres à ce type d’acte : pouvoir au syndic d’exécuter la
décision prise, requête aux notaires d’en dresser acte, lieu, date, nom des
soussignés et signatures de l’acte notarié (19).
La gestion de l’impôt royal de la taille : paiement par le métayer
Six mois plus tard, le 8 janvier
1764, nouvelle assemblée des habitants de Saint-André-Goule-d’Oie (20). Comme la
précédente elle est convoquée par le syndic Pierre Monnereau dans les mêmes
conditions, et toujours pour un problème de collecte de la taille. Cette
fois-ci le propriétaire et le fermier d’un pré se « renvoient la
balle » pour le paiement de l’impôt. Le fermier a renvoyé « le collecteur pour l’amas de la taille »
(ramassage), Jacques Parpaillon, sur le propriétaire, arguant du fait que le
bail avait cessé. Et le propriétaire prétend que le bail est toujours en cours
et que c’est au fermier de payer la taille, qui est un impôt sur le revenu. Les
protagonistes ont fait signifier leur position par huissier au collecteur. On
est donc au début d’une procédure judiciaire et le collecteur en a saisi le
syndic qui doit soumettre à l’assemblée des habitants la décision à prendre sur
ce différent naissant.
Le propriétaire fait partie d’une
famille bien connue de Saint-Fulgent, ayant des biens aussi à Saint-André : les
Proust. Ses parents ont occupé des postes de fonctionnaires (procureur fiscal,
subdélégué de l’intendant, etc.). Il s’appelle Joachim Proust de La Barre, propriétaire
du pré des Coutauds à Saint-André (près de la Bergeonnière). Il est capitaine sur les vaisseaux marchands
d’un armateur nommé La Pinière, et il loue
ses biens fonciers dans la région. Le fermier est Madame veuve Guyet et son
fils, Simon Charles, eux-aussi de Saint-Fulgent. Elle est veuve depuis cinq ans et
son fils a trente ans alors, pas encore marié. Nous avons raconté sa biographie
dans un article d’avril 2013, étant le père de Joseph, châtelain de Linières à
partir de 1800, qui a épousé l’ex vicomtesse de Lespinay. Le mot de fermier ici
n’est pas à prendre dans son sens habituel, désignant quelqu’un qui travaille
la terre qu’il loue. Les Guyet affermaient et faisaient travailler la terre par
d’autres.
L’assemblée des habitants va
donner tort aux fermiers, au motif « qu’ils
ont fait la récolte des foins et regains de l’année dernière et fait pacager
jusqu’à présent, tout comme ils peuvent le faire jusqu’à la Saint-Georges
prochaine, temps auquel expirera leur ferme », reprenant le constat du
propriétaire. Le vrai problème est ici que l’année d’un bail commence le 23
avril et que l’année fiscale commence le 1e janvier. L’argument de
la décision ne paraît pas à lui seul suffisant pour la justifier, mais on ne
peut en dire plus, faute de connaître les usages alors en vigueur dans la
paroisse sur ce problème de chevauchement des dates d’une même année.
Le procès-verbal n’est pas plus
explicite que le précédent sur l’existence d’un vote et son décompte, reprenant
la formule que les habitants : «
après
avoir entre eux mûrement réfléchi et délibéré … ont été d’avis que … ».
La participation aux assemblées de Saint-André-Goule-d’Oie
Cette fois les présents cités
nommément sont vingt-cinq, et dix d’entre eux signent l’acte notarié. Celui-ci
indique que l’ensemble des présents (dont on ne connaît pas le nombre)
composent « la plus sûre et majeure
partie des habitants de ladite paroisse de Saint-André ». Le mot
« majeure » apparaît ici, à la différence de la fois précédente. Il
certifie, par la signature des notaires, que les présents (cités et non cités)
représentent au moins la moitié plus un des chefs de feux imposés à la taille,
si l’on veut lire ce mot au sens strict. C’est dire l’importance du
présentéisme dans cette assemblée.
On n'avait retrouvé que huit personnes
nommées, aussi présentes à l’assemblée précédente de juin 1763, soit le tiers.
D’abord Jean Bordron, le fabriqueur de la paroisse, fidèle au poste, par
ailleurs maréchal-serrurier au bourg, certainement une personnalité, le plus
assidu de tous dans la liste des personnes citées. Puis on a Jean Fluzeau, qui
sera plus tard élu syndic, Pierre Monnereau, qui laissera sa fonction de syndic
l’année suivante, Jacques Parpaillon, qui ne sera plus cité dans la liste des
présents plus tard, Mathurin Seiller, cité à nouveau plus tard, Nicolas You,
Pierre Mandin et Nicolas Boudaud.
Apparaissent André Fonteneau et
Charles Trottin, qu’on retrouve cités dans les assemblées postérieures. Enfin
quinze autres noms sont indiqués pour la première fois, qu’on ne retrouvera
presque plus par la suite, remplacés par d’autres, et cette fois-ci les
notaires n’ont pas noté leur adresse. L’interprétation de ce constat est
délicate, faute de connaître l’usage des notaires dans ces relevés de noms. On
a le sentiment de beaucoup de noms pris au hasard, à cause de leur
renouvellement. Celui-ci est moins fort néanmoins qu’il n’y parait, à cause de
l’importance de la période d’observation, environ une vingtaine d’années.
L’élection du sacristain en 1765
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Sacristain sonneur |
En 1765, l’assemblée des
habitants réunie au mois de juin aborde un autre sujet : l’élection d’un
sacristain dans la paroisse de
Saint-André-Goule-d’Oie (21). La convocation de l’assemblée
n’est pas indiquée, mais il y a tout lieu de croire qu’elle a été faite par le
curé dans son prône au cours de la messe. Le lieu de réunion est toujours le
même devant la porte d’entrée de l’église sous le ballet, à une heure
identique, c'est-à-dire à l’issue de la messe du dimanche, précisée cette fois
à 11 h. Le rassemblement s’est fait au son de la cloche comme à l’accoutumé. Le
changement réside dans l’initiative de la réunion. C’est le curé qui l’a prise,
sans que le procès-verbal ne cite le syndic ou même le fabriqueur. Bien sûr
cela se comprend par l’ordre du jour. Mais cela signifie aussi le rôle notoire
du curé dans la vie de la paroisse, et la participation des habitants aux
décisions concernant son fonctionnement au plan administratif et matériel.
Le procès-verbal continue en
relatant les explications du curé qui mène la réunion. Il a instruit depuis
plus d’un an le nommé Pierre Michelleau et il le trouve en état maintenant de « s’acquitter exactement de son devoir ».
En conséquence il demande aux habitants de le nommer sacristain. Lesquels
« ont dit et déclaré être d’avis et
consentant que ledit Pierre Michelleau soit nommé sacristain de cette église
de Saint-André Degouledois, le trouvant idoine (22) et capable de ladite charge, pourquoi ils l’ont tous d’une voix
unanime nommé pour lui jouir des émoluments, exemptions et prérogatives annexés
à ladite charge … » Le sacristain était ordinairement exonéré des
corvées là où il y en avait, du tirage pour la milice et de la taille, et il
pouvait toucher un salaire. C’est qu’il était sollicité assez souvent dans cet
emploi à temps partiel comme nous dirions aujourd’hui. Il devait balayer
l’église, y enlever les toiles d’araignée, sonner les cloches aux heures dites
(en particulier l’angélus), assister le curé aux offices, aux baptêmes, aux
mariages, à l’administration des sacrements des malades et « faire ce qu’il faut aux enterrements »,
etc.
On voit dans cette décision que
le curé en est à l’origine, mais que le choix officiel appartient à
l’assemblée, acté par des notaires, y compris ensuite l’acceptation de la
personne choisie. Nous savons qu’aux Sables-d’Olonne, il y eut cinq candidats
en 1754 et les habitants ont fait leur choix à la majorité (23). La richesse des
villes probablement, comparée à la modestie des campagnes !
Des paroissiens sous influence ?
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Église actuelle de Boulogne |
Dans les procès-verbaux de Saint-André on constate une harmonie entre le curé et les paroissiens. Mais ce n’était
pas toujours le cas. C’est ainsi qu’à Boulogne en 1776, le curé avait fait
adjuger aux enchères par le fabriqueur deux bancs dans l’église, et en avait
fait sortir un appartenant à mademoiselle de la Guérinière. Certains habitants
avaient en conséquence provoqué une réunion de l’assemblée des habitants de la
paroisse. Était présent un avocat du général de la paroisse. Il rappela que les
enchères n’avaient pas été décidées par l’assemblée des paroissiens et que pour
cela elles n’étaient pas valables. On voit bien ici à la fois le pouvoir de l’assemblée
face au curé dans une affaire de gestion interne à l’église paroissiale, et sa
capacité juridique allant à se faire représenter par un avocat. Le curé et l’avocat
surent dialoguer au cours de l’assemblée, et le procès-verbal enregistra un
accord entre eux. Une des enchères fut validée, l’autre pas, et le banc de la demoiselle
de la Guérinière fut réintégré moyennant le paiement d’une location (24).
À Chauché la discorde entre le
curé était bien profonde en 1777 avec une bonne partie des habitants. Le syndic
de la paroisse réunit une assemblée des habitants à l’issue de la messe, dans
les formes habituelles. Il l’informa de ce que le curé Forestier de Chauché avait
secrètement écrit au lieutenant général du Poitou (magistrat), pour lui
demander d’imposer d’office les habitants de la paroisse à la taille, et non pas
selon les critères décidés par l’assemblée des habitants. Ils furent 58
personnes présentes à l’assemblée pour émettre une protestation à envoyer au
même fonctionnaire. On ne connaît pas la suite, mais le procès-verbal de leur
délibération est instructif (25) : «
Les habitants ont intérêt de faire connaître
au lieutenant général, le caractère du curé Forestier et l’esprit de domination
qui l’anime dans une affaire de paroisse qui ne le regarde et ne l’intéresse en
rien ». Ils accusent le curé de vouloir favoriser des membres de sa
famille et des amis. Il va jusqu’à refuser le confessionnal à ceux qui s’opposent
à lui sur ce sujet, réussissant même à convaincre certains de ses confrères
voisins à en faire de même.
Le curé Charles Louis Forestier
(1723-1787) était le fils de René Forestier, sieur de la Rivière, et de Marie Augereau, et avait 7
autres frères et sœurs nés à Chauché (26). Il eut un neveu qui se maria avec
une fille du fermier de Languiller, Pierre Cailleteau, ce dernier se rangeant
du côté républicain plus tard. Or les Cailleteau, ainsi que les Roy et les
Cauneau, sont au nombre des pétitionnaires. On a donc du mal à faire un lien
entre cette division en 1777 et les futures lignes de fracture engendrées par la
Révolution parmi les habitants de Chauché. Ajoutons qu'un de ses frères, Pierre Mathurin Forestier, fut commissaire dans l'armée royaliste du Centre, où se retrouvaient les Chauchéens.
En 1764,
un mandataire de la congrégation de l’Oratoire vint de Nantes aux Essarts pour
discuter du financement de messes avec la fabrique. La congrégation avait reçu
de la baronne des Essarts en 1621, une rente de 500 £ par an, pour, entre
autres, faire dire une messe basse par jour dans l’église des Essarts pour
l’âme de Charles de Luxembourg (oncle de la donatrice) et de ses prédécesseurs.
C’est donc l’Oratoire qui finançait les messes aux Essarts. Le mandataire,
bibliothécaire à Nantes, fut reçu par le général de la paroisse et se plaignit
de l’ambiance causée par des « paroissiens indécrottables ». On se
mit d’accord sur une redevance de 200 £ par an pour les messes (27). Ces chefs de feux des Essarts n'ont donc pas été impressionnés par l'intellectuel venu de Nantes.
Au-delà des frictions engendrées
inévitablement dans toute relation humaine, ces trois petites histoires à
Boulogne, Chauché et aux Essarts, nous interrogent à propos de l’influence des curés sur
les paroissiens en ces temps anciens. Elle était importante bien sûr au plan
spirituel, et même dans le domaine profane. Mais avec des limites à ne pas dépasser
comme on le constate, à cause du pouvoir des assemblées paroissiales. On a
aussi vu à Saint-Fulgent et à Saint-André que c’est la générale de la paroisse qui décidait en final des réparations à entreprendre
dans le presbytère. C’est pourquoi, l’exagération de la « mainmise »
des curés sur les paysans pour expliquer la révolte des Vendéens en 1793,
aboutit à une présentation déformée de la réalité. Les pouvoirs et les influences
étaient plus équilibrés qu’on ne le pense dans les paroisses de l’Ancien Régime
à Saint-André-Goule-d’Oie et dans les environs. Il faut en déduire surtout la richesse
de la vie sociale dans ces paroisses, qui, elle, n’a pas été pour rien dans la
genèse de la révolte. Les révolutionnaires de 1793 ont préféré dénoncer la
mainmise des curés pour se dédouaner d’avoir le peuple contre eux. Avec le
recul, les historiens d’aujourd’hui auraient du mal à faire de même.
On espère que le curé de Saint-André est resté en dehors de la cabale
de Chauché. Dans le procès-verbal des habitants de la paroisse de
Saint-André-Goule-d’Oie de 1765, apparaît une indication nouvelle sur le vote de l’assemblée : les habitants présents
consentent à l’unanimité, ce qui veut dire à contrario qu’ils décident à la
majorité dans les autres décisions.
Quant à l’échantillon des
personnes citées dans l’acte notarié, il comporte dix-sept noms, dont sept
signeront. Nous les citons, car les notaires ont indiqué leur profession,
intéressante pour les bâtisseurs d’arbres généalogiques : «
lesquels dits habitants comparant par Jean
Brisseau laboureur, Jean Bordron serrurier, André Fonteneau laboureur, François
Moreau aussi laboureur, Mathurin Bretin journalier, François Thoumazeau
laboureur, Jean Rondeau aussi laboureur, Gabriel Cartron aussi laboureur, Louis
Michelleau tailleur d’habit, François Brisseau, Louis Sionneau aussi
laboureurs, Charles Trotin cabaretier, Pierre Rousseau journalier, Mathurin
Sellier et Jacques Sellier laboureurs,
faisant et composant la plus saine et majeure partie des habitants du dit
lieu ». Le métier de laboureur ici signifie agriculteur, ne laissant
pas présager s’il s’agit d’un fermier ou d’un propriétaire. Il est le plus
fréquent, mélangé sans préséance avec des métiers d’artisans, commerçants et
journaliers (qui se louaient à la tâche). Cela veut dire que le critère du
patrimoine n’a pas sélectionné les présents dans cette assemblée.
La gestion de l’impôt royal de la taille : imposé selon le
domicile du propriétaire où la localisation du bien foncier ?
Le procès-verbal suivant porte la
date du 20 décembre 1772 (28), soit sept ans plus tard. On a peine à imaginer
qu’il n’y a pas eu de réunions entre temps, ne serait-ce que pour renouveler le
mandat de syndic, qui était de deux ans, et pour désigner les nouveaux
collecteurs de la taille chaque année. C’est le mystère des archives des
notaires de l’époque à Saint-Fulgent. Les enregistrements des actes notariés se faisaient aux Herbiers, mais leurs
archives ont disparu.
On peut aussi se demander s’il y
avait bien un procès-verbal rédigé par des notaires à chaque réunion. Il
n’était pas gratuit, et nous restons sur un doute à cet égard. D’autant que
l’assemblée pouvait désigner un greffier suivant la réglementation en vigueur
(29). Cette question de la fréquence des réunions nous parait importante pour apprécier la place prise par l'institution dans la vie des gens.
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Mgr Gauthier d'Ancyse |
La convocation de l’assemblée par
le syndic comporte une petite nouveauté. Conformément à la nouvelle directive
de l’évêque de Luçon en 1768 (Gauthier d'Ancyse), la réunion a été annoncée par lui « dimanche dernier à l’issue de la messe »,
et non plus par le curé à la fin de son prône. On verra plus loin que la nouvelle
directive épiscopale n’a pas toujours été strictement respectée.
Dès le début de l’acte les
notaires citent le nom « des
collecteurs nommés pour l’amas de la taille de ladite paroisse pour l’année
prochaine 1773 » : Jacques
Charpentier, Pierre Siret et Louis Seguin. On va donc reparler de la taille, ce
qui pourrait accréditer une affirmation de certains historiens : les
communautés d’habitants sont nées d’une nécessité fiscale. Et à Saint-André
on ne parle que de cela dans les affaires civiles conservées dans les archives,
et en particulier on observe le silence sur l’école, parce qu’elle n’existait
très probablement pas.
Le syndic se nomme alors Louis
Rochereau, âgé de 53 ans. Il s’agit vraisemblablement d’un propriétaire au
village de la Boninière (1719-1779), fils de Louis Rochereau et de Marguerite
Bordron, marié à Anne Marie Boudaud le 2 janvier 1743 (vue 1 dans les Archives numérisées du registre paroissial de Saint-André).
Un autre problème est soulevé,
posé par deux bordiers, François Brisseau et André Rondeau son gendre,
qui «
auraient fait dire au prône de
la messe de cette paroisse le 16 août dernier qu’on n’eut plus à les comprendre
au rôle de la taille et autres subsides de cette dite paroisse pour raison
d’une borderie à eux appartenant située en cette paroisse, pour laquelle ils
sont imposés à la somme de 19 livres de taille principale ». Leur
motif tient à leur changement de domicile, car désormais ils habitent Chauché
et non plus Saint-André, et ils ne veulent pas payer dans les deux paroisses à la
fois. Dans notre cas, qu’est-ce qui primait, la situation du bien ou celle du
propriétaire ?
L’intendant du Poitou avait prévu l’obligation d’informer
l’administration avant le 5 septembre pour faire prendre en compte un
changement d’adresse (30).
Il avait aussi chargé en 1701 les
curés de recueillir les déclarations des fermiers et métayers sur la
description des domaines qu’ils exploitaient : prés, bois, vignes, terre,
etc., quantité de charrues et de bêtes de traits. Les curés devaient ensuite remettre ces déclarations aux collecteurs (30). Il fallait pallier à l’analphabétisation
des fermiers et peut-être à l’honnêteté des déclarations en l’absence des
propriétaires. On voit ainsi les curés devenir auxiliaires du fisc !
Sur la demande des collecteurs,
il appartient donc à l’assemblée de prendre une décision sur ce point. « À l’instant tous lesdits habitants s’étant
réunis et assemblés en corps politique, après avoir mûrement réfléchi entre
eux, en délibérant sur la demande des dits collecteurs, ils ont dit d’une voix
unanime qu’il leur serait d’un préjudice évident si les domaines qui sont situés en leur paroisse fussent joins à ceux
d’une autre paroisse ». Le transfert du montant d’impôt de Saint-André à
Chauché « ne serait pas juste »,
est-il expliqué. On comprend cette position, mais se faisant on oublie de
prendre en compte l’intérêt des deux bordiers. On touche là à un des
inconvénients du mode collectif de cette levée d’impôt au niveau des paroisses.
Et le texte continue :
« Au moyen de quoi ils consentent
tous que la borderie et domaines des dits sieurs Brisseau et Rondeau qui sont
situés en cette dite paroisse soit taxée à la taille et autres subsides
d’icelle comme à l’ordinaire, soit en leur nom ou de ceux qui peuvent les
exploiter… ». L’assemblée donne mandat aux collecteurs de prélever la
taille auprès des exploitants de la borderie et de faire poursuite judiciaire
en cas de refus. Et comme les collecteurs sont normalement responsables de
« l’amas » de la taille sur leurs propres deniers, elle décide d’avance
que le montant litigieux sera alors réparti sur « le général de la paroisse », c'est-à-dire sur la collectivité,
suite à la persistance probable du refus de paiement.
On trouve vingt-sept noms cités
comme personnes présentes dans le procès-verbal et quinze le signeront. Le
sujet a-t-il plus mobilisé que les autres ? On pourrait le penser, mais là
encore il faut rester prudent, faute de connaître les usages des notaires sur
ce point. Bien sûr, ils composent « la
plus saine partie des habitants de la paroisse de Saint-André », mais
aussi « et majeure partie ».
Malheureusement les notaires ne notent pas les adresses et les professions de
ces personnes dans ce procès-verbal.
Un an plus tard, le 26 décembre
1773, une nouvelle assemblée des habitants (31) revient sur le même sujet,
soulevé par François Brisseau et André Rondeau. André Rondeau est seul, son
beau-père étant décédé depuis peu, mais il maintient sa position.
Apparemment il y a urgence à
délibérer, car l’information préalable n’a été faite que la veille par le même
syndic, Louis Rochereau, à l’issue de la messe (le jour de la fête de noël).
Les trois collecteurs pour la nouvelle année 1774 sont aussi présents : Jacques
Bigot, Jean Rochereau et Jean Métaireau. Et c’est parce qu’ils sont nouveaux
que l’affaire revient devant l’assemblée.
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Mauléon anciennement Châtillon-sur-Sèvre |
En effet, l’affaire a suivi son
cours depuis un an : les demandeurs ont «
fait assigner lesdits habitants pour les voir déroler par devant
messieurs de l’élection de Châtillon où l’instance est encore pendante et
instruite ». Les collecteurs ne voulant pas être responsables sur
leurs deniers de la somme litigieuse, demandent expressément à l’assemblée de
confirmer sa décision, de l’assumer lors de la procédure judiciaire et
d’affecter la somme litigieuse à percevoir en 1774 sur l’ensemble de la
collectivité paroissiale. L’action
judiciaire a visé « lesdits habitants », c’est-à-dire une personne
morale dirait-on en droit moderne.
Le texte indique : « lesquels dits habitants s’étant à l’instant
assemblés en corps politique et après avoir entre eux réfléchi et délibéré sur
la demande des dits collecteurs ont tous dit d’une voix unanime qu’ils
persistaient dans leur délibération du dit jour 20 décembre 1772 ». Et
toujours l’unanimité, concept assis normalement sur un décompte des voix des
présents.
Ils sont vingt-quatre habitants
dont le nom est cité, et seize d’entre eux signent le procès-verbal. À noter
que onze seulement sont les mêmes qu’à la réunion précédente, ce qui ne fait
que confirmer nos observations précédentes.
Des
historiens ont avancé que cet impôt de la taille poussait les assujettis à
vivre pauvrement en apparence, à ne pas étaler leurs richesses, à cause de son
mode de calcul basé sur l'estimation de celles-ci. Pour ce que nous pouvons observer à
Saint-André, nous resterons prudents sur ce point, car les rôles fiscaux ont
disparu dans les dégâts de la guerre de Vendée. Ils nous montreraient les
montants payés et les assiettes fiscales. Était-ce les biens (comme la taxe
foncière) ou les revenus (comme l’impôt sur le revenu) que l'on imposait ? Il semble bien
que ce soient les biens immeubles, difficiles à cacher, et alors la remarque sur l’attitude des assujettis perd de sa
force. Mais alors comment expliquer la querelle ayant existé à Chauché ?
Le texte ne détaille pas le fond du sujet soulevé, mais confirme bien le côté
au moins en partie subjectif des calculs de répartition de l’impôt dans la
paroisse.
Onze ans après on trouve le
procès-verbal des deux dernières réunions d’assemblée des habitants de Saint-André-Goule-d’Oie sous l’Ancien Régime, la même année en 1784. Elles concernent des
affaires religieuses. La première est animée par le fabriqueur Jean Bordron, en
présence du syndic et du curé, pour pourvoir à son remplacement dans ses
fonctions. La deuxième est animée par le curé lui-même, en présence du syndic
et du nouveau fabriqueur, pour décider de travaux à entreprendre dans l’église
et au presbytère.
Le syndic est alors Jean Fluzeau (la
Brossière) et nous avons fait un compte rendu de ces deux textes en janvier
2013 dans:
La fabrique de St André Goule d'Oie au 18e siècle.
Des paroisses aux communes avec la Révolution
Une réforme de 1787 entreprit de
mieux formaliser par le vote la désignation des membres de ces assemblées,
représentant des propriétaires. Des débats difficiles accompagnèrent son élaboration,
anticipant le déroulement des premiers jours de la Révolution deux ans plus
tard. Le premier projet faisait disparaître la notion d’ordres (noblesse,
clergé et tiers-état), mais elle réapparut dans le projet final, en doublant le
nombre des représentants du tiers-état. Dans les paroisses rurales comme
Saint-André l’assemblée municipale aurait été composée du seigneur et du curé,
membres de droit, et de 9 habitants élus pour 200 feux. L’élection se serait
déroulée au sein de l’ancienne assemblée générale, restreinte aux habitants
payants au moins 10 livres d’imposition foncière. Les éligible devaient payer au
moins 30 livres, avoir 25 ans d’âge et résider dans la paroisse depuis au
moins un an (32).
Cette réforme commença à entrer en
vigueur, mais les soubresauts qui précédèrent la Révolution ont eu pour effet
de suspendre son application jusqu’à fin 1788. L’Assemblée Constituante reprit
la réforme et la loi du 14 décembre 1789 créa la commune en France, au sens où
nous l’entendons de nos jours. Puis le 10 brumaire an 2 (31-10-1793) la
Convention décréta que «
toutes les
dénominations de ville, bourg et village étaient supprimées et remplacées par
une seule, celle de commune. ». Ainsi, la communauté des habitants de
la paroisse de
Saint-André-Goule-d’Oie devint une commune dans les mêmes limites
géographiques fixées depuis l’origine au Moyen Âge, avec une modification en
1640 pour la création de la Rabatelière.
Quant à la taille, elle disparut
dans les premiers mois de la Révolution Française et les fabriques peu de temps
après, avec l’appropriation nationale des biens d’Église et la constitution
civile du clergé.
Nous n’avons pas de trace écrite,
mais il est très probable que la dernière assemblée paroissiale de
Saint-André-Goule-d’Oie sous l’Ancien Régime, fut celle qui rédigea au début de
mars 1789 son cahier de doléances, et désigna deux représentants à l’assemblée
provinciale du Poitou. On sait que le roi convoqua les États Généraux des trois
ordres le 8 août 1788 pour le printemps suivant. Le 27 février 1789 le procureur
du roi en la sénéchaussée de Poitiers lança les réunions des assemblées des
communautés d’habitants pour formuler leurs cahiers de doléances et élire leurs
députés à l’assemblée provinciale de Poitiers (33). On n’a pas d’archives non
plus pour la plupart des cahiers de doléances de la Vendée. La paroisse a aussi
dû déléguer deux représentants pour se rendre à l’assemblée du tiers état du
Poitou, que nous ne connaissons pas. À la Rabatelière on désigna Jean Marchand
qui avait été aussi syndic (34). Il habitait alors la Bordinière. Il fut élu
adjoint au maire de Saint-André en 1793, demeurant aux Plessis-le-Tiers. L’assemblée
du tiers se réunit à Poitiers dans la chapelle du collège Sainte-Marthe le
17 mars pour la première fois. Elle élit ses députés aux États Généraux de
Versailles.
Pour terminer il faut souligner l’ancrage
et l’importance de cette institution de l’Ancien Régime, telle que nous venons
de l’observer, dans la vie de certaines paroisses comme Saint-André-Goule-d’Oie et
de ses habitants. La transformation apportée en ce domaine par la Révolution
fut aussi profonde. À grands traits elle concerna les points suivants :
- Remplacement de l’assemblée des habitants par un
conseil de notables élus pour gérer les affaires de la commune, devenu conseil
municipal. Désormais la définition des électeurs et les modalités de désignation
des organes représentatifs apportaient une règle identique et précise dans tout
le royaume, garantissant la naissance d’une véritable démocratie élective. Mais
les notables élus étaient moins nombreux que les participants aux assemblées
d’avant à Saint-André. Au-delà des règles formelles, nettement novatrices, la
nouvelle institution a pu paraître moins « participative » comme on
dirait de nos jours, dans la paroisse étudiée.
- Mise sous tutelle des maires remplaçant les
syndics, devenant fonctionnaires de l’État et obligés d’exécuter les directives
reçues du district et du département. Par rapport à la surveillance des intendants, le peu d’autonomie
antérieur des exécutifs locaux a alors connu un recul. Cette innovation a
contribué au drame de l’assassinat à
Saint-André-Goule-d’Oie du maire et de son
adjoint par les révoltés de mars 1793. Ils ont reproché aux édiles d’avoir
exécuté l’ordre reçu de l’administration départementale, en établissant la liste des conscrits
pour le tirage au sort.
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Nouvelle religion des révolutionnaires |
- Affranchissement de l’action municipale par
rapport à la religion, accentuant le mouvement amorcé très lentement en ce sens
depuis le concile de Trente. Mais désormais ce n’est plus l’Église qui veut
s’affranchir du profane, c’est le nouvel État qui veut s’affranchir de l’Église
alors toute puissante et omniprésente. Il y a plus : la laïcité à la
française, loin de viser la neutralité à sa naissance, voulut éradiquer à cette
époque la religion catholique au point de prétendre la remplacer. Ce fut le
début d’une nouvelle « guerre de religion », avec plus tard l’école pour
terrain de combat.
- Transformation politique exigeant de nouvelles
valeurs de vie communautaire tout à fait inconnues jusqu’ici dans les
campagnes. Aux communautés particulières des paroisses on substitua la
communauté des citoyens de la nation, à vocation universelle. Les valeurs qui fondaient
le nouvel ordre politique n’ont pas consisté seulement à mettre en place
une démocratie élective, mais en même temps à faire table rase du passé. À la société
nouvelle et aux théories nouvelles, il fallait des élites nouvelles et un homme
nouveau (35). Quand les premiers élus de Saint-André-Goule-d’Oie, désignés selon
la nouvelle loi, ont émis le vœu qu’une partie des biens du prieuré fut exclue
de la liste des biens nationaux, le procureur-syndic de Montaigu leur répondit qu’il
s’agissait là d’une position « criminelle ».
Rien de moins ! La loi, expression de la volonté générale, devait être
exécutée avec fidélité, et face à elle, les initiatives permises dans les
anciennes communautés paroissiales avaient perdu toute légitimité. Pour éviter l’incompréhension il fallait une
appropriation de ces nouvelles idées, qui ne s’est pas faite dans le bocage
vendéen.
Ce choc entre les
anciennes et les nouvelles valeurs atteignit progressivement un point de
non-retour, pour déboucher en mars 1793 sur le soulèvement spontané, populaire
et armé des populations du bocage vendéen. À partir de là, même les meilleures
innovations de la Révolution furent rejetées. La participation aux élections
officielles semble être restée autour de 10 % des électeurs, principalement avec
ceux qui adhéraient à la Révolution. De plus, le « Conseil supérieur » de l’armée catholique et royale en 1793, dans son
« règlement général sur la formation
des conseils provisoires dans les villes et bourgs du pays conquis »,
prévoyait de casser les conseils de paroisse existants pour les reconstituer
autrement, invoquant entre autres « que
dans plusieurs endroits, ces conseils se sont formés par des élections
populaires incompatibles avec les vrais principes du gouvernement
monarchique » (36). Cela n'aurait pas été nécessaire à Saint-André-Goule-d’Oie qui se trouvait dans le champ d’application du règlement du camp de l’Oie
de l’armée du Centre, adopté le 4 avril 1793. Il prévoyait en son article 2 que
les membres du conseil de paroisse « seront
élus par acclamation et non par scrutin. »
En juillet 2012 nous avons publié
un article consacré à une lettre en date du 24 décembre 1790, du
procureur-syndic du district de Montaigu au curé de
Saint-André-Goule-d’Oie. On y
voit à l’œuvre une partie de ces transformations résultant du remplacement de l’assemblée paroissiale par
une instance municipale.
Décembre 1790 : le curé de St André Goule d’Oie sous surveillance.
On peut aussi remarquer enfin qui étaient les « leaders »
de la population à Saint-André-Goule-d’Oie dans le choix des fabriqueurs et des
syndics. C’étaient des hommes du même milieu que la masse des habitants, ni nobles ni bourgeois, instruits
ou plus exactement sachant lire et écrire. Pour cela c’étaient de gros
laboureurs, propriétaires au Coudray ou à la Boninière, ou fermiers de la
grande métairie des Noues, ou bien des artisans importants, les seuls possédant
un peu d’instruction. Cela peut paraître naturel, mais il faut le noter pour se
garder d’une certaine vision partisane, préférant voir les paysans sous contrôle
des nobles. En revanche, apparaît clairement le « leadership » du
curé de la paroisse. Ce choix des leaders se continuera avec les capitaines de
paroisse pendant la guerre de Vendée, et même avec les maires désignés ensuite,
puis élus à partir de 1848.
(1) J. P. Guitton, La
sociabilité villageoise dans la France d’Ancien Régime, Hachette
littératures (1998), page 74.
(2) A. C. Brechoteau, Les assemblées d’habitants dans le diocèse
de Luçon 1750-1792, (mémoire ICES), septembre 2003.
(3) J. Gallet,
Seigneurs et
paysans en France (1600-1793), Éditions Ouest-France, 1999, page 185.
(4) Guy Cabourdin et Georges
Viard,
Lexique historique de la France d’Ancien Régime, 3
e édition,
Armand Colin, 1998, Archives de Vendée : BIB 1200 (J 8), communauté
d’habitants.
(5) Assemblée paroissiale des
Essarts du 19 avril 1632, Archives
de la Vendée, transcriptions par Guy de Raignac des archives de la
Barette : 8 J 87-1, page 43 et 44.
(6) Archives de Vendée :
vente de la maison ci-devant curiale de Saint-André-Goule-d’Oie avec sa
borderie : 1 Q 267 no 1401 et 1 Q 240 no 261.
(7) Archives de Vendée, chartrier
de Roche-Guillaume, famille de Vaugiraud : 22 J 31, transaction entre de
Vaugiraud et Monnereau sur des droits de lods et vente à la Boutarlière vers
1730. Voir aussi le registre paroissial de Chauché à la date du 11-1-1734, où
fut enterrée Marie Masson (vue 31).
(8) Archives de Vendée, registre
paroissial de Saint-André-Goule-d’Oie, mariage de P. Monnereau et A. R.
Jagueneau le 3-2-1756 (vue 134).
(9) Archives de Vendée, notaire
de Vendrennes, Louis Coutand : 3 E 020, acte du 13-12-1781, vue 152.
(10) On achetait les emplois à
l’époque. Les huissiers à cheval du Châtelet de Paris pouvaient parcourir tout le royaume pour mettre à
exécution les décisions passées sous le sceau du Châtelet.
(11) Dr Prouhet, Contribution
à l’étude des assemblées générales de communautés d’habitants en France sous
l’Ancien Régime, Bulletin et Mémoires de la société des antiquaires de
l’Ouest, 2e série 1902, p. 75 et s.
(12)
François Lange, La
nouvelle pratique civile, criminelle et bénéficiale, Paris
(1687, 3e édition), Première partie, page 107.
(13) Idem (11), page 138 et s.
(14) Idem (12).
(15) J. C. Cassard, L’âge d’or
capétien. 1180-1328, Gallimard, Folio histoire de France, 2021, p.571.
(16) Idem (2).
(17) Glaire, Valsh, Alex et Orse, Encyclopédie catholique, répertoire
universel et raisonné, (1840) T1.
(18) Archives de Vendée, notaires
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/10, assemblée des habitants de
Vendrennes du 23-11-1783
(19) Archives de Vendée, archives notariales
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/3, acte d’assemblée d’habitants
de la paroisse de Saint-André-Goule-d’Oie du 29-6-1763.
(20) Archives de Vendée, archives notariales
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/3, acte d’assemblée d’habitants
de la paroisse de Saint-André-Goule-d’Oie du 8-1-1764.
(21) Archives de Vendée, archives notariales de
Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/4, acte d’assemblée d’habitants de
la paroisse de Saint-André-Goule-d’Oie du 9-6-1765.
(22) Compétent.
(23) Idem (2).
(24) Archives de Vendée, notaires
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/8, assemblée d’habitants du 11-2-1776
à Boulogne.
(25) Archives de Vendée, notaires
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/8, assemblée des habitants de Chauché
du 26-10-1777 sur la perception de la taille.
(27) L’oratoire
et les Essarts, Archives de Luçon, Chroniques paroissiales, 3e
série, mélanges 4 num 503 210, vue 1/11 et s.
(28) Archives de Vendée, archives notariales
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/6, acte d’assemblée d’habitants
de la paroisse de Saint-André-Goule-d’Oie du 20-12-1772.
(29) Reynald Secher, La Vendée-Vengé, Perrin (2006), page 47.
(30) Idem (11), page 132 et s.
(31) Archives de Vendée, archives notariales
de Saint-Fulgent, Frappier : 3 E 30/7, acte d’assemblée d’habitants
de la paroisse de Saint-André-Goule-d’Oie du 26-12-1773.
(32) Idem (11), page 80.
(33) Plaintes, doléances et
remontrances du tiers état de 4 paroisses du Bas-Poitou dressées pour les États Généraux de 1789, Archives de Vendée : BIB 2468.
(34) Archives du diocèse de
Luçon, fonds de l’abbé boisson : 7 Z 69, famille Guesdon.
(35) Alain Gérard, Vendée les archives de l’extermination, Édition du C. V. R. H. (2013), page 623 et s.
(36) Louis de la Boutetière, Le chevalier de Sapinaud et les chefs
vendéens du Centre, Yves Salmon Éditeur (1982), page 49.
Emmanuel François,
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